海南离岛免税消费政策推出升级版。

　　6月29日，财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》。与此前相关政策相比，《公告》主要调整包括：免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元；离岛免税商品品种由38种增至45种等。

　　公告显示，离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。

　　公告自2020年7月1日起执行。

　　42种免税商品不限数量

　　按照公告，此次免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，离岛免税商品品种由38种增至45种，取消单件商品8000元免税限额规定。

　　记者注意到，此次海南离岛旅客免税购物政策调整前，离岛旅客每人每年累计免税购物限额为3万元，不限次数。

　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣向记者表示，此次免税购物提升的幅度非常大，消费者可以购买更多的免税产品，一些单价大额的免税商品销售量可能会增多。此外，免税购物政策的细化有助于疫情之下扩大内需。

　　记者注意到，45种离岛免税商品涵盖首饰、手表、化妆品、保健食品、箱包、平板电脑等。其中，只有化妆品每人每次限购30件，手机、手持（包括车载）式无线电话机限购4件，酒类合计不超过1500毫升，其他品类商品不限数量。

　　哪些人可以购买免税商品？按照公告，年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

　　公告所指的离岛免税店，是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店，目前包括：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店。

　　此外，离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。

　　促进国际旅游消费中心建设

　　在五一小长假和促销活动推动下，海南免税品销售逐渐摆脱疫情影响，销售持续回暖，成为拉动社会消费品零售总额增长的主要因素。5月份免税品实现销售额19.77亿元，同比增长147.9%。

　　我国自2011年4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来，总体运行情况良好，促进了海南国际旅游岛建设，带动了海南旅游消费及相关产业发展。据海关统计，截至2019年底，累计购物1631万人次，免税销售额538亿元。

　　财政部关税司相关负责人表示，此次政策调整力度大，将大幅改善消费者购物体验，释放政策红利，提升群众获得感，促进海南国际旅游消费中心建设，增强各界对海南自贸港建设的信心。

　　6月初，海南省省长沈晓明在国新办发布会上表示，海南将在自贸港背景下大幅度优化离岛免税政策，海南将成为旅游购物的重要目的地。“希望海南不仅成为全国人民的度假天堂，还能够成为全国人民的购物天堂。”

　　统计数据表明，2011年至2019年，海南免税年销售额由9.86亿元稳步增长至136亿元，2019年销售额同比增幅超过三成；购物人数由2011年的48.36万人次增长到2019年的384万人次。

　　何代欣向记者表示，海南是中国重要的旅游目的地，免税购物政策的实施是其区别于其他旅游胜地的一大特点，使其在我国旅游版图中的位置更加凸显。同时，免税消费政策可带动海南自由贸易港的建设，推动消费相关的产业链发展，增加就业。

来 源：每日经济新闻  

   编 辑：liuy