一流城市要有一流治理。作为一座人口超2100万、市场主体超330万、GDP超2万亿元的超大城市，成都人口大幅增加，城市社会结构和组织形态趋于多元，群众利益诉求复杂多样，城市社会管理面临诸多新挑战。如何通过“智慧蓉城”建设为牵引，全面推动城市经济、生活、治理数字化转型，是成都发展的应有之义和当务之急。

　　“智慧蓉城”建设是成都市全面推进新型智慧城市的重要决策，是成都提升敏捷科学治理能力的重要突破口。成都正以“智慧蓉城”建设赋能城市治理，以全面推进“一网通办”“一网统管”“一网通享”“一键回应”为推手，下足“绣花功夫”做优公共安全、公共管理、公共服务，变“治理”为“智理”。

　　提升打造智能中枢，努力落实“一网统管”。运行的重点，在汇聚城市运行相关数据资源，围绕打造“—件事”高效处置应用场景，推动实现“—屏观全域、一网管全城、一体防风险”。

　　目前成都市正在开发“三级平台、五级应用”城市大脑信息系统，构建纵向到底、横向到边的城市生命体运行感知监测反应处置机制。23个区（市）县智慧蓉城运行中心实现与市城运中心对接联通，支持100多项区（市）县应用场景构建，初步实现城市运行“一屏全观”。

　　构建数据赋能平台，努力落实“一网通享”。新津区通过建设“基层报表通”，将“基层人工统数据”变为“部门智能提数据”，切实减轻基层压力。目前，成都已建成政务服务信息资源共享平台，实现与省级、区（市）县跨层级联通，日均交换数据资源3600万条；建成公共数据开放平台，政务部门和公共企事业单位依法依规向社会开放数据超过1.25亿条；搭建公共数据运营服务平台，支撑新经济企业打造了涵盖数字证书认证、企业内控智审等40余个落地应用场景，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、服务社会民生。

　　推进公共管理智慧化，努力落实“一网通办”。以天府新区不动产登记“一网通办”为例，运用“互联网+区块链”实现信息互联共享，在线提交不动产登记申请最快仅需3分钟，实现“零材料、无纸化，零跑路、不见面，零等待、马上办”高效便捷的不动产登记服务，切实解决了群众办事跑多地、时间长等实际问题，极大缩短了登记耗时。成都打通了“城市大脑”与管理末梢的“神经”，初步构建形成市和区（市）县两级联动的城市运行指挥体系，打造的“蓉易享”“蓉易办”智能服务平台，实现依申请政务服务事项100%“最多跑一次”、90%以上“可全程网办”，平均跑动次数压缩到0.3次以下。

　　推进公共服务智慧化，努力落实“一键回应”。成华区积极运用人工智能和知识图谱技术，启动全市首个“AI+12345”智能感知系统，初步实现科学分类、自动签派、智能回复、预警监测等功能的升级改造，智能签收率100%、智能转派率85%、准确率达80%以上，实现了实时动态监测辖区内各类热点问题、突发事件、矛盾隐患、公共服务等诉求，对热点问题和突发事件进行实时预警，为高效及时处置民生诉求提供数据支撑。

    来源：戴德梁行

编辑：jinbao