5月25日,由北京城市副中心党工委管委会、通州区委区政府举办的“2023新区汇——城市新区发展与传播论坛”在北京国际财富中心召开。本届论坛以“共促高质量创新发展”为主题,邀请多位国家级新区代表和相关领域知名专家共同探讨如何主动顺应新形势,共同分享新区建设的发展机遇。淄博市临淄区作为特邀嘉宾深度参与了此次论坛。
本次新区汇论坛为国家级新区、经贸区和经济特区之间搭建了沟通共享和经验交流的平台。雄安新区、天津滨海新区、深圳前海合作区、海南自贸区、湖南湘江新区、重庆两江新区、甘肃兰州新区、云南滇中新区等来自全国各地的新区代表及相关领域专家出席论坛,并进行了精彩的主旨演讲和圆桌讨论。
北京市副市长、北京城市副中心党工委书记、管委会主任谈绪祥出席论坛并致辞。第十三届全国政协常委、外事委员会主任、原财政部部长楼继伟,中国社会科学院新闻与传播研究所所长、中国社会科学院大学新闻传播学院院长胡正荣,北京城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任,通州区委书记孟景伟,雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义,深圳市前海合作区党工委委员、管理局副局长王锦侠,海南省委深改办(自贸港工委办)副主任张征等领导及国内外相关领域专家代表出席论坛并作主旨发言。
谈绪祥在致辞环节对与会嘉宾的到来表示感谢,并肯定了新区汇论坛这种定期沟通交流、互学互鉴的良好机制。他重点提到,“两周前,习近平总书记到雄安新区和河北多地考察,并主持召开座谈会,既高度评价雄安新区建设取得重大阶段性成果,又充分肯定“北京城市副中心高质量发展步伐加快”,这既是对我们的巨大鼓舞也是巨大鞭策。北京市委市政府围绕总书记强调的推动北京“新两翼”建设取得更大突破这一目标任务,从六个“深刻领会和把握”做出了具体部署。”为此,要“准确把握副中心与雄安新区、与中心城区、与周边地区的重大关系;完整准确全面贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路;学习借鉴各新区改革创新经验,拓宽开放交流渠道,以更加主动的姿态融入和服务构建新发展格局”。
孟景伟在主旨发言中表示,“城市新区是城市拓展发展空间、提升发展能级的重要阵地,正逐渐发展为我国经济高质量发展的新平台、城镇化建设的新空间、城乡融合发展的新支点。”他重点谈到,“北京城市副中心紧抓非首都功能疏解和“两区”建设机遇,实现了从有序拉开城市框架向全面提升城市功能和品质转变,投资额取得了从“百亿级”至“千亿级”的历史性跃升。”北京城市副中心城市功能,北京城市副中心科技创新功能,围绕行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新的“3+1”主导功能都有显着提升。
楼继伟围绕“新区高质量发展”的主题进行主旨发言。他说:“通州区作为北京城市副中心,现在功能日益完善,正在同雄安新区互联互通,助力解决北京‘大城市病’。”在此背景下,楼继伟建议,“城市想要高质量发展,向数字化管理转型是必然的结果。为此要加快实现“双智”发展广覆盖,防止管理屏障、信息孤岛,还要着手填补“双智”城市发展的法规空白,发挥公共部门和社会部门各自的优势,着力提升居民的获得感、幸福感。”
于国义围绕雄安新区的发展定位、发展路径、发展历程进行了主题为“雄安新区:未来之城展宏图”主旨发言。他提到,为全力推动党中央决策部署在新区落地落实,在省委坚强领导下,雄安新区党工委提出加快“形成新形象、建设新功能、发展新产业、聚集新人才、构建新机制”的“五新”目标,为高质量建设发展坚定了信心和决心。现在,城市框架全面拉开,城市雏形正在显现,重点产业协同发展。雄安新区愿与各方携手并进,共建“妙不可言、心向往之”的未来之城,共同探索中国式现代化新区模式。
前海被誉为当代中国城市空间形态变化最大的区域之一。深圳前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠在宣讲中从“形、神、质”三个方面描述了短短13年间前海发生的翻天覆地的巨大变化,从规划定位、路径探索、开发建设等角度剖析“前海模式”,并重点分享了前海“八制探索”的创新举措:一是“放开限制”,实施比经济特区还要特殊的先行先试政策;二是“放松管制”,赋予前海较为充分的改革自主权;三是“衔接税制”,创新实施双15%所得税政策;四是“对接法制”,开创不同法系融合发展新路径;五是“融通规制”,拓展香港专业人才发展新空间;六是“联通体制”,打造高效集约的国际化管理新模式;七是“畅通机制”,构建紧密务实的深港合作交流机制;八是“融合两制”,彰显中国特色社会主义制度的巨大优越性。
海南省委深改办副主任张征介绍了海南自由贸易港的建设进展情况。海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设蓬勃展开、进展明显,整体推进蹄疾步稳、有力有序,并在实践中清晰形成“一本三基四梁八柱”战略框架。坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,既加强省级统筹又充分发挥市县积极性,加快推动形成“三极一带一区”区域发展格局。突出城乡融合、陆海统筹、山海联动、资源融通,促进各类要素合理流动和高效集聚,加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,打造全国区域协调发展样板区。
天津滨海新区发改委总经济师张广东以“大力实施滨海新区高质量发展支撑引领行动 加快打造新时代高质量发展示范区”为题进行了分享。他介绍,滨海新区产业基础雄厚,以智能科技产业引领发展,获批创建国家人工智能创新应用先导区,拥有全国唯一的网络信息安全产品和服务战略性新兴产业集群。天津市委、市政府把滨海新区高质量发展支撑引领行动作为“十项行动”之一,赋予了滨海新区新定位、新使命、新要求,围绕支撑引领行动新区谋划了“八大工程”。实施京津冀协同发展战略合作功能区为建设工程之首,建设高水平非首都功能承接载体,完善配套政策,打造服务京津冀协同发展战略示范区。
在下午的圆桌讨论环节,嘉宾们围绕《产业升级推进新区高质量跨越式发展》与《智媒+品牌助力城市新区打造新名片》进行深入研讨交流。尤其是在第二个圆桌上,与会专家学者围绕“淄博烧烤”等通过网络平台引发的“出圈”现象进行剖析和点评,亮点纷呈。
2021年5月,北京城市副中心党工委管委会、通州区委区政府发起举办了首届“新区汇”论坛,第一次将国内城市新区代表集聚一堂。如今,随着第二届论坛的举办,“新区汇”论坛作为全国新区交流互鉴平台,得以进一步深化提升。
连续两届“新区汇”论坛的举办地均在北京国际财富中心,作为政府指定的城市副中心财富管理核心承载区,其始终致力于将园区打造城市副中心对外交流展示的国际化商务平台,与城市共发展、共未来。
园区自2018年启用以来,已承接和举办了包括北京自贸区揭牌仪式、全球财富管理论坛、《财经》年会2021等上百场峰会论坛、政企会议及品牌活动,接待来自国内外众多知名企业家及学者。并以吸引全球首家外资独资货币经纪公司——上田八木、北京国际财富管理研究院等国际知名金融企业、机构落户。
未来,北京国际财富中心还将从载体建设、产业培育、资源引入、配套进驻到服务运营,力求高水平、高标准,树立行业一流标杆,助力城市副中心产业聚集和发展。