“0.2平方公里的面积内，集聚了25家央企，这可能是全国央企集聚度最高的区域。”入驻上海自贸区世博片区的国新控股（上海）有限公司总经理田晖说。

　　2010年上海世博会举办十年后，昔日的世博园浦东片区建成了央企总部基地。面对疫情影响，央地融合发展叠加自贸区的政策支持，帮助相关市场主体克服不利影响，努力化危为机。

　　从棚户区到央企总部基地

　　从国新控股的大楼向外望去，黄浦江景色一览无遗，世博中心近在咫尺。2010年上海世博会举办前，这里曾是上钢三厂炼钢厂区，钢花四溅、棚户遍地。

　　世博会结束后的2011年，13家央企率先入驻世博园浦东片区。今年3月，又有9家央企和一家地方国企的16个重大项目签约落地上海自贸区世博片区，总投资金额累计达960多亿元。

　　如今，整个世博片区已经有25家央企集团注册了近80家各类公司，入驻企业在世博初步形成总部、金融、能源、贸易等功能板块。

　　总部方面，有中国宝武、中国商飞等2家一级总部和中核上海总部、中铁投资等9个区域性总部；金融方面，有远东宏信、商飞资本、天安财险等一大批金融机构入驻；能源方面，集聚了如中国华能、中国华电、中国核电等一批能源企业；贸易方面，有中铝国际贸易、中铜国际贸易两个千亿级的贸易平台。

　　上海自贸区世博管理局副局长沈锋说：“央企加速集聚的趋势还在继续，世博片区很快就会有第26、27家央企入驻，相应的投资不断加码。”

　　助力央企二次创业和转型发展

　　央企为何扎堆世博？一名央企负责人的话非常朴素：“这里特别适合做生意”。

　　成立于1992年的振华重工，伴随浦东开发开放而成长壮大。从一个无人知晓的小公司，振华重工发展为全球重型装备制造行业的知名企业。

　　虽然受到疫情不利影响，今年以来振华重工在海外共计完成35台设备的交机工作，以及2个航次的卸船工作，这其中，上海自贸区的原产地信用签证制度发挥了重要作用。

　　振华重工副总裁刘启中介绍，按照这一制度，企业可以直接在海外办公室，打印原产地质量审核证书交给国外客户，从原先的“面对面”申领变成了现在的“键对键”签发。“以前可能需要一周时间进行现场申请、审批，再邮寄到国外，现在从网上填单到打印出来，不到一个小时就能解决问题。疫情期间，这套线上审核制度对企业来讲太及时了，货可以尽快通关，送到客户手中。”

　　刘启中说，面对疫情冲击，目前振华重工一方面落实手上已有项目，另一方面延伸业务比如维修服务，努力完成原定的年度发展目标。

　　总部位于世博的中化国际，早在2001年就实施战略南移，将企业总部从北京迁入浦东，2016年进一步搬迁至世博片区。利用上海的人才资源、研发优势，中化国际由单一的贸易公司，转型为以精细化工为核心的产业公司。

　　“浦东是中化国际全球化发展的大脑。” 中化国际董秘柯希霆说，中化国际在浦东注册了10家下属企业，近期还将筹建财务共享中心等机构。

　　2018年12月在世博注册成立的中铝国贸集团财务总监董克恭说，华东是国内有色金属消费量最大的区域，总部搬迁到这里，可以更加贴近市场、贴近客户。2019年中铝国贸营收1400亿元，其中上海地区的结算量达600亿元。根据战略规划，立足上海，中铝国贸未来要成为世界一流的大宗商品贸易集团。

　　“物理距离”缩短催生“化学反应”

　　在世博片区，随着央企之间、央企与地方企业物理距离的缩短，一系列的“化学反应”正在发生。

　　“我们隔壁的中化、中铝，都是中国外运的客户。企业在北京签的战略合作协议，在上海就能直接进行业务对接，这就是集聚带来的好处。”中国外运华东公司总经理王笃鹏说。

　　在王笃鹏看来，疫情给运输行业带来挑战，但也孕育着新机会。“比如国际集拼中转业务，疫情期间增长很快，我们和合作伙伴商讨利用线上平台，在浦东的外高桥和临港建设国际贸易中转集拼基地，让更多国内企业获益。”

　　除了央企之间的抱团，借助世博平台，央企与地方企业的合作也日益紧密。

　　田晖表示，作为中国国新控股子公司，国新上海积极参与地方国企重组、股份制改革和IPO等项目。比如，国新上海发起设立总规模30亿元的专项基金，通过收购上海地方企业老凤祥职工持股会21.99%的股权，解决了老凤祥的历史遗留问题，帮助这家老牌企业加速实现一流企业的战略目标。

　　为了促进央企与地方企业的合作，2018年5月世博片区就设立了上海自贸区央地融合发展平台。平台采取“政府搭台、企业自治、机构参与”的形式，设有专门的理事会。目前，包括上海临港集团、上海电气、国泰君安等10家地方国企已正式成为央地融合发展平台理事单位。

　　根据规划，未来世博还将继续打造央企总部集聚区，促进央地融合发展。同时，加快民企、跨国公司总部的集聚，让各类企业产生更多的良性互动。

　　来源：经济参考报

编辑：wangdc