日前，中国指数研究院发布2020年一季度中国文旅地产市场观察。

　　01 政策扫描

　　面对年初由新型冠状病毒感染引发的肺炎疫情，文化和旅游部高度重视，要求相关单位切实加强相关疾病疫情防控应对工作，制定防控应急预案，落实各项防控措施，做好文化和旅游场所疫情排查工作。

　　点评与启示

　　文化和旅游部坚决贯彻党中央国务院有关决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作，发动旅行社、在线旅游企业、博物馆、旅游景区等全面停止相关业务，并推出在线文化产品，极大满足了群众在疫情期间的文化需求。

　　文化和旅游部：发布《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》

　　2月25日，文化和旅游部发布《旅游景区恢复开放疫情防控指南》，明确了景区开放的总体要求，加强景区员工健康监测和管理，做好景区公共卫生和场馆防控，强化景区游览管理，及时有效处置异常情况等方面的内容。

　　点评与启示

　　该指南的发布能够有效指导各地旅游景区控流量、防聚集、严防护，推动各地景区继续实施疫情防控，稳步做好恢复开放的工作。

　　国家发展改革委等：重点推进文旅休闲消费提质升级

　　3月13日，国家发展改革委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，推出6个方面、19条举措促进消费扩容提质，其中多处提及文化和旅游相关内容，并明确提出重点推进文旅休闲消费提质升级。

　　点评与启示

　　消费是经济增长的持久动力，疫情背景下，发改委出台该意见有助于加快完善促进消费体制机制，进一步改善消费环境，发挥消费基础性作用，从而推动经济企稳回升。

　　文化和旅游部：四个方面推动数字文旅产业的发展

　　3月18日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，文化和旅游部产业发展司司长高政表示，疫情期间，以数字内容为核心的数字文旅产业，异军突起，逆势上扬。下一步，文化和旅游部准备在四个方面推动数字文旅产业的发展。

　　点评与启示

　　数字文旅在疫情期间表现突出，未来随着文化和旅游部促进数字文旅产业政策的出台，数字文旅将迎来更大的发展空间。

　　上海：出台12条政策措施支持旅游企业发展

　　2月19日，上海市文化和旅游局出台《关于上海市全力防控疫情支持服务旅游企业平稳健康发展的若干政策措施》， 六方面12条政策措施全力支持旅游企业积极应对疫情影响和冲击。该措施自印发之日起施行，有效期至疫情结束后再顺延3个月。

　　点评与启示

　　上海市较早出台政策支持旅游企业应对疫情影响和冲击，能够促进旅游企业平稳渡过疫情关口，并为旅游业复苏预留更充分的时间。

　　辽宁：省内各地积极出台政策举措扶持文旅企业有序复工

　　近日，辽宁省内多地积极推出政策，从暂退旅游服务质量保证金、制定减免税费等政策、加大线上培训力度等方面大力支持文旅企业有序健康发展。

　　点评与启示

　　辽宁省各地在全力做好疫情防控工作的同时，积极出台政策举措提振文旅企业发展信心，为文旅企业纾困解难，扶持文旅企业克服疫情影响有序复工开放，推动文旅产业平稳健康发展。

　　山东：出台20条举措促进文旅产业健康发展

　　3月9日，山东省人民政府办公厅下发《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展的若干意见》，在确保全省文旅系统不发生疫情的基础上，按照纾减压力、刺激活力、增强动力三个步骤，帮助文旅企业脱困、发展。

　　点评与启示

　　山东省出台的20条措施既着眼解决企业当前的经营困境，又兼顾全年甚至更长一段时期旅游市场恢复和产业发展。

　　北京：出台13条举措助力旅游业复苏发展

　　3月10日，北京市文化和旅游局党组书记、局长陈冬出席北京市新冠肺炎疫情防控工作例行发布会，介绍了全市文化和旅游系统应对疫情工作措施和有关情况，发布了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进旅游业健康发展的若干措 施，出台13条举措助力旅游业复苏发展。

　　点评与启示

　　北京市出台的13条措施有助于进一步减轻疫情对旅游企业经营影响，从资金支持、项目扶持等多方面帮助旅游企业共渡难关和稳定发展。

　　广州：出台文旅行业暖企“十二条”

　　3月17日，广州出台《广州市关于积极应对疫情影响促进文化旅游产业健康发展的若干措施》，促进文化旅游产业健康发展，统筹安排3亿财政资金用于促进文旅产业复苏。

　　点评与启示

　　广州市出台“十二条”措施有助于加快推动该市文旅企业由复工复岗向复产达产转变，促进文旅产业复苏发展。

　　广东：4亿资金+组合政策助文旅体业渡难关稳发展

　　3月20日，中共广东省委宣传部、广东省文化和旅游厅与广东省体育局印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响促进文化旅游体育业平稳健康发展扩大市场消费的若干政策措施》，推出12条举措推动文旅体业健康发展。

　　点评与启示

　　广东省出台12条针对性举措，特别是4亿元资金支持，有助于文旅企业渡过疫情难关有序复工复产，提振市场信心和促进消费恢复。

　　湖北：出台意见指导全省旅游景区有序恢复开放

　　3月22日，湖北省文化和旅游厅印发《湖北省旅游景区应对疫情有序恢复经营的指导意见》，四个方面二十条措施指导全省旅游景区在做好疫情防控的前提下有序恢复经营。

　　点评与启示

　　湖北省作为疫情重灾区，该指导意见的出台能够有效指导各地旅游景区按照分区分级有序恢复开放，做到疫情防控和复工复产两手抓。

　　浙江：系列政策“组合拳”提振文旅产业信心

　　3月底，为了提振消费信心，激发文旅消费潜力，浙江省文化和旅游厅打出了一套系列“组合拳”：一是出台了促进消费的政策意见，二是发布了系列产品和线路，三是推出了系列优惠举措，四是举办了系列主题活动。此外省文化和旅游厅还联合省总工会号召“浙江人游浙江”。

　　点评与启示

　　浙江省打出一整套政策“组合拳”，有助于该省尽快恢复振兴文化和旅游消费市场，进一步激发文化和旅游消费潜力。

　　四川：文化旅游季活动启动 六大举措提振文化旅游

　　3月底，四川启动为期2个月的“春回天府·安逸四川”文化旅游季活动，推出六大举措提振文化旅游市场，抢抓五一、端午、暑期档文旅经济契机，全面激发文化旅游消费潜力。截至3月31日，全省已恢复开放494家A级旅游景区（开放率73%）、147家图书馆（开放率72%）、130家文化馆（开放率63%）、138家博物馆（开放率50%）。

　　点评与启示

　　四川省启动的文化旅游季系列活动，通过“政府搭台+市场唱戏”，推动文旅市场供给恢复，激发文旅消费潜力。

　　多地：出台扶持措施支持文旅产业复苏

　　近日，三亚、成都等城市在全力做好疫情防控工作的同时，积极出台政策举措提振文旅企业发展信心，为文旅企业纾困解难。

　　点评与启示

　　各地陆续出台政策，大力扶持文旅企业克服经营困难、有序复工开放，将有效助力疫情过后文旅市场重振旗鼓。

　　02 产业动向

　　中国旅游研究院：发布《中国冰雪旅游发展报告（2020）》 1月5日，2020中国冰雪旅游发展论坛在黑龙江省哈尔滨市举办，论坛中发布了《中国冰雪旅游发展报告

　　（2020）》，总结了当前我国冰雪旅游发展的重要特征，分析了目前我国冰雪旅游业面临的突出问题，预测了未来发展方向，并发布了“2020年冰雪旅游十强市”和“2020年冰雪旅游十强县（区）”名单。

　　点评与启示

　　冰雪旅游正在成为百姓的一种时尚生活方式，具有丰富冰雪旅游资源的城市/区县应抓住我国冰雪旅游发展的良机，做大做强当地冰雪旅游市场。

　　重庆：签约21个文旅项目 涉及金额共460亿元

　　1月8日，“文化和旅游部产业项目服务平台第十七期产业精品项目交流对接会暨重庆市文化和旅游产业重点项目推介会”在璧山区举行。在现场推介的121个精品文化旅游产业项目中，签约项目21个，签约金额总额460亿元，包括影视城、康养小镇、极限挑战综合体、康养城、露营公园等。

　　点评与启示

　　随着几百亿文旅项目的签约以及后续建设，重庆市将继续巩固近年来文旅产业的发展成果，为消费者带来更加多样的文旅体验。

　　国家统计局：2019年国内旅游人数突破60 亿人次

　　2月28日，国家统计局发布《2019年国民经济和社会发展统计公报》，公报显示，2019年国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%；国内旅游收入5.73万亿元，比上年同期增长11.6%。

　　点评与启示

　　近年来，我国旅游业持续增长，2019年国内旅游人数首次突破60亿人次，虽然受疫情影响，2020年上半年旅游业受到重创，但随着疫情基本被控制，旅游业将逐步复苏。

　　浙江：举行重大文旅项目集中开工仪式

　　3月10日，浙江省重大文旅项目集中开工仪式在安吉县溪龙乡举行，标志着浙江的文化和旅游项目全面开复工。2020年全省文化和旅游新开工重大项目总计287个，总投资达3078.7亿元，年度计划投资457.3亿元，项目单体平均总投资10.7亿元。截至目前，全省文化和旅游在建项目总数已超3000个，总投资超2万亿，2020年度完成投资有望超过2000亿元。

　　点评与启示

　　浙江省重大文旅项目的开工标志着该省文旅产业按下重启键，文旅项目的陆续开工建设将发挥产业带动和集聚效应，一定程度上降低疫情对该省文化和旅游业的不利影响。

　　文旅产业指数实验室：《旅游企业复工复产现状与趋势调研报告》 3月17日，文旅产业指数实验室发布《旅游企业复工复产现状与趋势调研报告》，报告包括各地推动旅游企业复工复产举措、旅游企业复工复产的现状、景区的复工复产、数智技术助力旅游产业复兴、旅游企业复工复产中的问题与挑战、旅游消费信心和消费发展趋势及对策等章节。

　　点评与启示

　　从调研报告中可以看出，疫情对企业经营的不利影响是巨大的，持续时间是较长的，企业要看清外部发展环境和趋势，理清思路、找准方向，才可能在疫情过后打一个漂亮的“翻身仗”。

　　工商银行：将向文旅产业提供千亿元新增融资授信

　　3月，中国工商银行与文化和旅游部在北京签署《“助力文旅企业纾困 推动产业高质量发展”战略合作协议》，工行将向文旅产业提供1000亿元新增融资授信。

　　点评与启示

　　疫情发生以来，工行与文化和旅游部加强政银合作联动，积极帮助文旅企业纾困发展，此次合作将有力推动文化和旅游企业加快复工复产，激发文化旅游投资与消费的潜力活力。

　　03 企业动态

　　万科：上海区域与迪士尼达成战略合作

　　1月10日，万科上海区域宣布与上海迪士尼度假区正式签署战略联盟，这也是双方的首次合作。此次合作除了覆盖万科上海区域各社区，还将延伸至上海、浙江、江苏、安徽和江西等地，万科业主有机会享受专属贵宾服务、 “美好联盟”线上平台权益等一系列惊喜福利。

　　点评与启示

　　此次签约，将进一步发挥万科和迪士尼品牌联合的乘数效应，携手带来更多元、更丰富的生活场景与体验。

　　伟光汇通：签约重庆合川钓鱼城小镇

　　1月6日，伟光汇通以110亿签下了重庆合川钓鱼城小镇，该项目主要建设产业核心区和产业配套区及原住民展示区。产业核心区和产业配套区主要包括主题景观、文化演艺、文化合院、非遗民俗、军事文化、市井夜市、休闲水街、主题民宿、康养度假、文创基地、江湖工坊、水上画舫等。

　　点评与启示

　　作为文旅产业小镇运营商，伟光汇通在重庆落子，进一步拓展了小镇版图，将依托合川钓鱼城本土资源打造具有特色的小镇。

　　华侨城：签约黄石华侨城文化旅游科技项目、济宁十里文化生态画廊项目

　　1月，华侨城先后签约黄石华侨城文化旅游科技项目和济宁十里文化生态画廊项目，前者将打造大冶湖畔侏罗纪恐龙主题文化旅游度假地，后者将打造成一个展示运河文化、体现济宁特色的精品工程。

　　点评与启示

　　华侨城近年来进一步聚焦主业，将更多的精力和资源集中到文旅产品的开发建设中，黄石和济宁项目的签约将进一步扩大其文旅版图。

　　融创联合体：3.48亿摘青岛宅地用于文旅项目建设

　　1月16日，青岛中晟国恒房地产开发有限公司（融创＆隆海为大股东）竞得胶州九龙街道青年湖东侧15.16万㎡住宅地块，成交楼板价2294元/㎡，总价3.48亿元，此外还需要缴纳6.1亿安置费用和土地整理金。该地块为融创青年湖文旅项目建设用地，总占地总面积约1000亩，建设文化旅游和医疗养老产业。

　　点评与启示

　　此次合作拿地，能够充分发挥融创与本土企业青岛隆海集团的双方优势，项目建成后，对于青岛以及周边地区文化旅游和医疗养老产业发展，将起到良好的示范带动作用。此前双方已合作开发藏马山阿朵小镇。

　　融创、世茂、华侨城等：关停文旅项目、减免商户租金

　　为应对疫情，华侨城、融创、世茂纷纷关闭旗下景区和游乐园等项目，并减免一定期限内的商业项目租金，减轻合作商户的经营压力。

　　点评与启示

　　文旅地产龙头企业在疫情期间及时有力地推出各项举措，关停项目、减免租金，在阻击疫情的同时，与商户共度难关。

　　融创：新推抗疫医护人员子女招聘计划

　　2月24日，融创宣布将定向设置1000+岗位，用以专项招聘全国各地抗疫一线医护人员子女。其中，社招岗位700+，校招岗位300+。上述岗位集中在地产集团、服务集团、文旅集团、文化集团四个板块，对抗疫一线医护人员子女优先面试、同等条件下优先录用。

　　点评与启示

　　在全国上下一心对抗疫情的情况下，融创此举在为一线医护人员子女提供更多工作机会的同时，也有力地彰显了企业的社会责任担当。

　　恒大：海南海花岛计划于2020年开业

　　3月31日，中国恒大集团举行2019年度线上业绩发布会，海南海花岛目前各业态外立面已完工，计划于2020年开业，海花岛位于海南儋州，涵盖会展中心、酒店、童话世界、水上乐园、海洋世界等28大业态。

　　点评与启示

　　作为恒大计划最早面世的文旅项目，将加快恒大文旅板块的发展进程，并为海南再填一个业态丰富的文旅大项目。

　　卓尔智城集团：竞得湖北宜昌2宗地块，将打造航空旅游综合体

　　3月31日，卓尔智城集团竞得湖北宜昌两宗地块，面积合计18.9万平方米，将建设卓尔·宜昌航空城，打造成航空旅游综合体。规划总面积约612亩，总投资38亿元，分三期建设，建设成为宜昌城市客厅、三峡会展中心、华中航空体验目的地、中国知名航空小镇，涵盖通航研发与总部办公、时尚街区、会展中心、航空社区四大板块。

　　点评与启示

　　卓尔智城集团聚焦于城市客厅、特色小镇、生态景区的开发与运营，深耕湖北，着力构筑“农、文、 旅、体、养”五位一体的新生活方式。此次落子宜昌，按下卓尔在湖北投资发展的“快进键”。

 来 源：中国网    

  编 辑：liuy