房讯网讯  9月29日出台的房产新政，背景是等待了5个多月的购房者没有见到房价明显下降，随着部分地区成交量有所回暖，担心房价出现报复性反弹的恐慌心态，导致一批处于观望状态的购房需求盲目入市。网上有人调侃调控变成了“空调”。因此，必须在十一前出台措施，目的是表明决心，防止预期反转。

    笔者认为这次新政有三个关键点，表明了政府的遏制房价上涨的决心，暗示房价将继续下跌：
    1、对于调控房价的决心
    第一条各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。重点是房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。就是说将限购令扩展至全国，比如一年内一个家庭只能新买一套房，同时不能提供社保和个税证明的外地人购房不予贷款。
    第二条完善差别化的住房信贷政策。重点是对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上。笔者认为暗示中央政府无论如何不允许房价上涨，今明年房价两年只能稳定，而稳定借用股市的一句话就是盘整，盘久必跌，因此房价或只能向下，而下降的幅度政府也暗示了，30%。这就是为什么不惜伤及无辜，而将首套房首付款比例调整到30%的原因。
    2、对于房产税制革新的决心
    第三条调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。重点是加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。
    据悉，财政部等部门清理已有的税收优惠政策，财政部、国家税务总局住房和城乡建设部共同出台通知，调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税，通知自2010年10月1日起执行。改善型住房不再享受税收优惠，如果按照20%征收，将使交易所得大为减少。
这一条强调了房地产税由传说转向现实进而全国推广，已经明示全国市场一定会出台房产税。房产税成为悬在头上的一把剑，什么时候出来，对购房者的心理预期有重要的影响。
    3、对于增加有效供给的决心
    第四条切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。重点是增加居住用地的供应总量，表明政府除了抑制需求，也要解决有效供给的问题。

    去年底，就开始强调要增加普通商品住房和土地的有效供应。但实际上，到今年9月初，部分主要城市今年商品住宅土地供应计划完成均不足50%，土地供应计划能否如期完成面临考验。再次强调增加有效供应，将明显加快土地和住房供应的节奏。从而从根本上解决房地产过快上涨的核心问题。

    第五条加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。重点是对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。

    总之，新政作用下，未来楼市将不可避免的陷入观望期，成交量再次下降，房价继续下跌。

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