房讯网讯 日前，国土资源部、国家发展改革委联合印发《京津冀协同发展土地利用总体规划（2015～2020年）》（以下简称《规划》），作为当前和今后一个时期京津冀协同发展土地利用的行动纲领。据有关专家介绍，《规划》是国家京津冀协同发展战略的重要组成部分，也是《京津冀协同发展规划纲要》的重要专项规划之一。

　　全联写字楼分会秘书长秘书长兼中国产业地产发展论坛组委会秘书长 刘凯

　　《规划》强调，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，根据京津冀协同发展总体要求和"十三五"经济社会发展目标任务，统筹考虑土地利用现状特征、存在问题、未来需求和发展条件，遵循以资源环境承载能力为基础、以生态保护为前提、以协同配置为纲领、以耕地保护为重点、以节约集约为主线的原则，合理安排规划期内土地利用目标和任务，优化生态建设、耕地保护与城镇发展空间格局，积极推动北京非首都功能疏解，重点保障区域交通一体化、生态环境保护和产业升级转移3个重点领域率先突破的用地需求。

　　《规划》明确，在严格保护优质耕地和生态环境的前提下，以空间格局优化统领京津冀协同发展各项土地利用任务。《规划》划定了减量优化区、存量挖潜区、增量控制区和适度发展区，明确了各区土地利用原则和利用导向。减量优化区需要通过建设用地"减量瘦身"倒逼城市功能提升，原则上不安排新增建设用地，鼓励将存量建设用地转化为生态用地；存量挖潜区不宜再进行高强度大规模建设，区域建设用地总量基本保持稳定，以存量建设用地结构和布局调整为主；增量控制区不宜进行大规模开发建设，重点保障基础设施和公共服务用地，控制区域新增建设用地；适度发展区是承接北京非首都核心功能和京津产业转移的主要区域，应引导人口产业合理集聚，适度增加区域新增建设用地规模。

　　　　全联写字楼分会秘书长秘书长兼中国产业地产发展论坛组委会秘书长刘凯先生表示，《规划》明确要在严格保护优质耕地和生态环境的前提下，以空间格局优化统领京津冀协同发展的各项土地利用任务。根据此原则，《规划》在京津冀区域整体的土地空间内，划定了"减量优化区、存量挖潜区、增量控制区和适度发展区"等四种空间形态，并明确了各区土地的利用原则和利用导向。

　　在“减量优化区”，需要通过建设用地"减量瘦身"以倒逼城市功能提升，原则上不再安排新增建设用地，鼓励把存量建设用地，转化为生态用地。在"存量挖潜区"，则不宜再进行高强度的大规模建设，区域建设用地总量基本保持稳定，以存量建设用地结构和布局调整为主。在"增量控制区"，不宜进行大规模开发建设，重点保障基础设施和公共服务用地，控制区域新增建设用地。而"适度发展区"，则是承接北京非首都核心功能和京津产业转移的主要区域，应引导人口产业合理集聚，适度增加区域新增建设用地规模。

　　“《规划》对产业地产影响巨大，或倒逼产业地产转型升级。尤其在产业发展引导及空间布局方面，《规划》强调要通过实施差别化的用地计划和土地供应管理，严格执行项目准入负面清单等举措，支持产业升级转移。”刘凯指出。

　　2016年6月29-30日，第八届中国产业地产发展论坛暨2016中国产业地产展示交易会将一如既往在北京富力万丽酒店盛大举办，主题为"迭代与重构：产业地产的下一个风口"。

　　中国产业地产发展论坛源于2009年6月，已连续成功举办七届年会，由全联房地产商会、房讯网（www.funxun.com）联合主办，作为产业地产行业一年一度的顶级盛会，论坛的每次年会均汇集了地产界、产业界、金融界及学术界最具话语权的权威人士，围绕当年中国产业地产最新动态设定主题，各界人士对行业内各相关层次的变化做深度交流与有效探讨，并形成对当前产业地产发展的共识。

　　2016年6月29-30日，600位地产界、产业界、金融界、学术界及互联网界专家期待与您共议产业地产的下一个风口！

　　来源：房讯网