近年来，银川经济技术开发区（简称“银川经开区”）积极贯彻落实国家战略，抢抓西部大开发、“一带一路”建设机遇，迎来了一个又一个投资“回头客”，也练就了迈步未来的强大“内功”。

　　今年一季度，银川经开区实现工业总产值同比增长15.4%；规模以上工业增加值同比增长15.7%；工业用电同比增长21%；有序推进复工复产，实施的疫情防控“七必须”和复工复产“点对点”做法创造了30天园区规模以上企业100%复工、95%复产的“经开速度”。这份“成绩单”是宁夏回族自治区银川市经济建设主战场——银川经开区复工复产的抢眼答卷。

　　项目“专而精”，抓住逆势发展“先机”

　　20年前的银川经开区还是一片荒地。如今，荒地变成了飞速发展的产业新城。隆基光伏、天通蓝宝石、银和半导体、小巨人数字化机床、舍弗勒轴承、蒙牛乳业……这些企业，都是园区开放创新、转型升级的“见证者”和“参与者”。

　　作为改革开放的“试验田”，银川经开区一直是企业持续看好的投资热土。2020年银川经开区第一、二批共69个投资项目，总投资额405亿元。

　　“高端定位、绿色发展、合作创新、提升水平、提质增效、示范引领”是银川市委市政府对银川经开区的发展要求，“打造千亿级升级版经开区”是园区的发展目标。努力解决发展高质量、治理现代化、城市国际化、生态园林化“一高三化”进程中发现的问题，以更大作为在全区乃至全国各项事业中走在前列，是银川经开区接下来要做的“大文章”。

　　在现代装备制造业上，银川经开区拥有万吨级铸造3D打印智能工厂、数控机床排名全球领先的山崎马扎克宁夏工厂——小巨人机床厂、世界轴承巨头舍弗勒中国工厂、轴承产业平台集群小镇——轴承小镇、中国制造知名企业——巨能机器人公司。随着东南部产业转移速度加快，通过经开区领导近30次带队赴深圳、重庆、浙江等地招商，智能终端产业的发展已在经开区迅速集聚。

　　在战略新材料产业上，银川隆基硅材料有限公司年内在银川经开区的单晶电池产能将达到10GW，单晶硅棒产能将达到27GW，切片产能将达到20GW，产值将突破160亿元，成为全球最大的单晶电池、单晶硅棒及切片生产基地之一，未来三年预计可实现产值600亿元。已落地企业转型升级或其产业配套的“滚雪球效应”正在显现。

　　产业“活而强”，打造生态全产业链

　　通过项目招引、产业链延伸，银川经开区产业集聚化再升级打出了一张张漂亮牌。为了系统提升项目层级能级和产出综合效益，园区编制了重点产业图谱，以战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业协同“互联网+现代服务业”为主，推动园区向集约集群转型、企业向企业总部转型、成本中心向价值中心转型。

　　全力推进以隆基光伏、石墨烯锂电池、银和半导体、天通蓝宝石、中钛镁合金五大产业链为代表的“32555”新材料产业集群建设，银川经开区正在构建上下游衔接、产业链完整、价值链高端、就地转化率高、循环经济特征明显、具有国际竞争力的硅基新材料现代产业体系。

　　通过以区域集中、产业集群、开发集约为方向的轴承、智能终端等制造业产业实践，引导不同区域的专业化产业集聚，带动研究创新力量和服务体系集聚，促进产业上下游和协作关联企业通过共享、匹配、融合，形成若干微观生态链，集成构建产业生态圈，推动银川经开区向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型。

　　在产业培育上，银川经开区始终以产业链为抓手，聚合创新链、供应链、价值链。在产业链招商上聚焦“外引内培”，强化主攻龙头企业，引进配套企业。同时，以“生产模式升级”和“生产要素升级”为抓手，通过科技创新、战略重组、工业自动化改造等途径，推动传统产业生产效率提升和品质品牌重塑。最后，集中发挥园区资本、技术、人才、管理等要素的溢出效应，探索“园中园”和“飞地经济”等模式，通过改革促进创新链、产业链与市场需求的有机结合。

　　服务“优而亲”，营造优良营商环境

　　抓环境就是抓发展，优良的营商环境是重要的发展基础。银川经开区以企业需求为导向，全面提升服务企业精准性、时效性，厚植“富商之土”，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发市场主体创造力，促进企业蓬勃发展，提振发展“加速度”。

　　近年来，银川经开区探索企业投资项目办事环节再精简，通过智能化审批和流程重构变“接力跑”为“同时跑”；运营成本再缩减，开展金融服务等多项制度创新，深入实施工业企业资源集约利用等优惠政策，通过制度红利为园区企业降本增效、创新发展带来强大动力；后勤服务进行再升级，在细节上关心人才，畅通高端人才服务绿色通道，提供创新创业等全方位咨询与帮办服务。

　　服务园区挑重担，产城融合树样板。银川经开区高端产业综配区项目以高端智能制造、高端现代服务业为核心，为园区西区提供产业技术支撑、高端公共产品及生活配套服务，建设绿色低碳、生态宜居，集生产、生活、生态于一体的产城融合示范区。同时，综合配套区的建设也将为提升城市南部形象、改善生态环境、淘汰产能落后老旧工业、实现单功能产业园区向综合配套功能完善的产城融合区的转型升级，以及为区域发展注入新的活力，为银川经开区企业高端人才提供功能完善、环境优美的生活配套社区等多个功能目标提供解决方案。

　　在营商环境上，银川经开区一直把促进经济社会发展、给市场主体带来实实在在的获得感，作为自身发展成效的评价标准，努力提升以企业为中心的全生命周期服务水平，降低实体经济的人力、生产要素、物流等各方面成本，打通制约创新发展的堵点、痛点，健全领导干部联系重大项目、重点企业帮扶制度，构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家放心经营、专心创业、舒心发展，推动银川经开区经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为全面建成小康社会作出积极贡献。

　　来源：人民日报

编辑：wangdc