中关村顾问委员会委员、中国科协第九届全国委员会委员、团中央创新联盟执行理事长、盘古智库学术委员会委员、优客工场创始人董事长毛大庆公开倡议为低收入群体及小微企业直接发放现金补贴。

　　毛大庆在《关于直接为低收入群体及小微企业发放现金补贴的建议》中说，新冠疫情从农历新年前爆发至今已近3个月，加上疫情发生之前国内产业升级转型和经济下行带来中小微企业的生产经营形式本就趋紧，大部分小微企业现在已是雪上加霜，实体经济一片哀鸿，已经到了生死存亡的关键时期。但小微企业关乎大量低收入人群的生存问题，关乎国民经济的活力，更关乎全国就业稳定的大计，尤其是过去5年好不容易积累下来的一大批创新型小微企业，更是国家经济的宝贵财富，在这一前所未有的灾难下，需要中央最大力度的迅速制定切中要害的扶持政策，才有机会遏制持续恶化的局面，避免无法想象的后果。

　　毛大庆认为，为什么援助和中小微企业的政策措施出台难、落实难、效果差，因为长期以来除了个别地区，我们地区执政官员从来没有真的强有力地重视中小微企业，特别是小微企业。以已出台的金融政策为例，金融扶持政策多围绕定向降准及减税。降准实际只是理论上象征性降低小微企业的银行端贷款的现行成本，现在很多企业实际上不需要贷款，因为没有订单，所以这样的救助没有多少意义，对于解决企业疫情影响下迫切的生死存亡问题意义极小。减税在没有正常业务的前提下一样没有任何实际意义。类似的每次大水漫灌，最终获益的大都是央国企、头部大企业和精于钻营官商关系者，在客观上进一步扭曲了市场结构、企业结构。

　　毛大庆表示，作为优客工场的创始人，过去五年间一直深入观察小微企业尤其是创业者群体，对这次疫情下至今为止国家对经济上尤其是小微企业上的扶持政策深深忧虑。小微企业群体十分特殊，这一群体整体规模大，发挥的社会价值大，但是单体话语权极弱，抗风险能力极差，加上今年本身的经济形势就极其严峻，失业人数大；又适逢历史毕业生新高，就业压力大，在这两大不安定因素的基础上，需要迅速采取非常规手段稳定小微企业群体。

　　为此，毛大庆建议：

　　1、建议中央迅速研究针对中小企业的大规模现金补贴计划，发行特别国债，利用税务系统大数据的优势，针对一定纳税金额以下的小微企业尽快一次性发放足额现金补贴，支持小微企业的租金，人员和流动资金，再持续围绕小企业发展的各方面需求陆续出台可落地的细化政策。

　　2、建议中央发行特别国债，地方配套专项，制定围绕失业群体、贫困群体、低收入群体等个体和家庭的现金补贴计划并从速发放，避免上述群体出现因为经济影响而可能的生存危机。针对中等收入群体发放消费卷，激活消费和需求，拉动制造业和内需。

　　3、针对儿童和老人进行专项补贴，针对正在接受各种类型的继续教育的成年人进行专项补贴。

　　4、针对金融服务机构，建议在切实落实已出台普惠金融政策的基础上，进一步作出针对小微企业贷款门槛的大幅度突破。建立临时性科学的评估体系和机制，大幅度简化疫情下的临时贷款流程。针对还款困难的企业给予展续贷及免除逾期利息等政策，经查属实确为疫情影响所致的，一段时间内不计入失信名单。阶段性免除个人贷款利息，对于因疫情导致的失业而短期无法偿还贷款的个人，优先支持再就业。

　　5、对于疫情期间各项旨在恢复经济的相关地方决策人给予阶段性取消终身追责制，并调整官员考核目标，将失业人数、再就业人数、小微企业等相关数据作为地方主政官员短期内的首要考核指标。

　　6、更大力度的持续支持和优化创业环境，重点支持科技创新创业，就业平台型企业，继续鼓励科技成果向产业转化，鼓励公职人员停薪留职创业，鼓励国有资本参与创投，给予创新创业服务群体更多社会荣誉，鼓励这一阶层的壮大，在稳住创新创业群体成果的同时，继续发挥创业带动就业的市场效应，让创业群体消化更多的社会就业和消费压力。

　　毛大庆预计，下半年经济压力会继续加大，需要政府、企业、社会更大程度的相互配合和不断优化调整来稳定中小微企业群体，保证经济产业就业人口不发生巨大变化，需要中央政府在全国层面对中低收入群体进行一次性大规模现金发放，并保证一定的力度与覆盖面，通过增加居民收入，提升居民消费能力，通过刺激消费带动经济良性循环。

　　来源：中华工商网