今年政府工作报告中提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。5月22日晚，全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦对中国房地产报记者表示，“房住不炒”这个大方针还是要坚持的，即使是在疫情冲击的背景下。有些人想，能不能放开房地产来带动经济恢复。我们经济确实遇到一些困难，需要恢复，但是一定要找到好的办法、正确的办法。

　　刘世锦认为，今后五到十年，中国最大的结构性潜能就是都市圈和城市群加快发展。都市圈的发展，就是在核心城市周边建大量小镇，这里面有相当大房地产发展空间。谁会住这些房子？主要包括三类人。

　　第一，城市核心区里的人会到周边小镇去住，特别是老年人。有一个统计，北京60岁以上老人占户籍总人口的四分之一，有调查显示，他们中相当多人愿意到城市周边地区去生活，房子大一点、环境好一点、生活成本低一点，这个需求是有的。

　　第二，农民工对城市做出很大贡献，但居住问题一直没有得到很好地解决。能不能在城市里给他们建设安居房？可能相当多安居房就在这些小镇里建设。

　　第三，有一些从城市核心区转移出去的制造业企业，在周边形成一些特色小镇、服务小镇等，这里面很多就业人口也需要去居住，从而形成很大的住房需求。

　　“如果能把都市圈里小镇的房地产发展起来，对核心城市高房价也会起到一定抑制作用。”刘世锦表示，坚持“房住不炒”，是因为有些地方还在推动房价上升。这很大程度上与土地供应有关，在核心城市周边建大量小镇，实际上是加大住房供给，能逐步降低过高房价，从而降低包括核心城市、都市圈范围之内的整个住房成本，对提高人们生活质量，特别是提高产业竞争力都是很有好处的。

　　来源：中国房地产报

编辑：wangdc