消除事故隐患，筑牢安全防线

压实主体责任，确保安全发展

——致中国金茂全体员工的一封信

　　中国金茂的全体员工：

　　当前公司上下正在积极行动，务实开展形式多样、内容丰富的“安全生产月”主题活动，我感到很欣慰，因为有你们的共同参与和努力，我们才进一步夯实了安全的根基，筑牢了安全防线，使我们的事业蓬勃发展。一直以来，公司一手抓经营，一手抓安全，持续强化组织体系、责任体系、制度体系建设，开展与国内外先进企业对标，建立了具有地产行业特点的全过程HSE管理体系，形成了一岗双责、全员参与的企业文化。在取得成绩的同时，我也要提醒大家，安全工作永无止境，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上思想，筑牢安全发展理念，以“零事故”为目标，在中化集团的指导下狠抓全面风险管理和事故预防，打造中国金茂HSE管理品牌。在全国第19个安全生产月之际，我要向奋战在一线工作岗位，为公司安全生产、疫情防控付出辛勤努力的全体员工及合作伙伴致以衷心的问候！

　　今年“安全生产月”的活动主题是:“消除事故隐患，筑牢安全防线”。中国金茂作为城市运营商，坚持“双轮两翼”战略，经营覆盖建设项目、酒店、商业、物业、写字楼等多种业态，安全管理存在点多面广、统筹管理难度大、危险因素复杂等特点。我们必须要时刻谨记：事故就在我们身边。时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态砥砺前行。公司上下要以此次安全生产月活动为契机，进一步树立科学的安全发展观，中国金茂及相关方的全体干部员工要做到以下六点：

　　一是筑牢思想防线，强化红线意识。作为责任央企，我们需要承担更高的政治责任和社会责任，以高度的思想自觉和行动自觉不折不扣地执行党中央、中化集团对于安全生产的各项工作部署。宁总多次强调：“安全工作要置于所有工作之上，没有安全作为前提，一切都是空谈”。杨华总在“安全家书”中指出：“企业不消灭事故、事故就消灭企业”，“坚决做到不安全、不生产”。中国金茂的全体员工要坚决贯彻落实集团公司的管理要求，时时刻刻将安全生产摆到第一位，真正做到“一岗双责、党政同责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，进一步理解HSE管理不仅仅是HSE部门的事情，而是每个生产者和管理者的事情，每个人都要深深印入脑海，真正做到尽职履责。

　　二是筑牢风险防线，强化预控管理。着力在预控管理上下工夫，用80%精力去做前置管理，谋定而后动。将风险预控管理理念和工作贯穿于整个经营过程中，强化风险预控机制建设,要突出抓好可研、设计、物业移交HSE风险管理，提升公司本质安全水平。要进一步丰富风险排查形式，除常规性检查之外，对带有普遍性、基础性的问题应当进行专题研究，开展专项隐患排查。针对检查中发现的问题，要从决策、管理、技术等多角度认真总结分析，举一反三，督促相关部门、单位及时整改。同时，要积极从制度层面查找漏洞，不断完善管理制度，以加强制度建设提升风险防控能力，确保“关口前移”要求落到实处。必须强调的是，安全检查要坚持“四不两直”，坚决反对形式主义和官僚主义，做到“横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区”。

　　三是筑牢责任防线，强化责任担当。事故造成的惨痛教训，生命的代价，无时不在告诫我们：生产安全事故重在预防；预防的关键，在于落实责任。在逐级建立责任清单、建立各司其职的责任体系的基础上，我们要从三个维度，切实将HSE责任落实到位。一是要层层压实企业主体责任。宁总讲到：安全管理的执行与责任100%归属于企业，归属于企业的主要负责人。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人。抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。二是要层层压实职能部门HSE责任，按照中国金茂的HSE管理要求，专业管理的范围涉及到哪里，安全管理的责任就延伸到哪里。HSE管理部门要进一步发挥监管职能，细化标准，严格监管。三是要严格落实一线属地管理责任，加强网格化管理力度，属地管理就是要落实每一位一线管理者对分管领域、业务、系统的 HSE 负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的HSE负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的HSE负责。

　　四是筑牢组织防线，强化队伍建设。各单位要加强工程和HSE组织能力建设，进一步强化注册安全工程师、消防工程师配备和“管理专家、技术专家两类专家”人员的配备。同时，要解决好专业人员的职业发展通道问题。招聘到优秀的人是第一步，培养好、使用好才是关键。要让每一位优秀的HSE管理人才都化为公司安全管理的力量，做到“人尽其才、职适其能”。特别需要强调的是，要提高对承包商的管理能力。好的承包商是管出来的，将安全业绩作为衡量承包商管理能力的重要方面，实施一票否决。同时要继续深入开展人岗适配评估工作，加强各级HSE组织能力提升。

　　五是筑牢基层防线，强化制度执行。一线员工是各项制度落实和风险管理的直接执行者，各单位要树立“培训不到位就是最大的隐患”的理念，要从上到下层层开展HSE制度体系的宣贯培训，我们的制度不能放在电脑里，也不能挂在墙上，要让制度进入我们员工的大脑里，走进员工的心里去。要突出企业工程、设备、安全管理人员的培训，强化岗位管理能力，抓好“关键少数”。要加强班组长、特种作业人员、新员工培训，强化施工人员进场交底培训，全面落实岗前安全谈话和特种作业人员实操考核制度，进一步强化全员HSE意识，提升HSE技能，严禁边干边培训，甚至先上岗后培训。安全生产基础管理的重点在基层的班组，比如持有板块的工程部、秩序部，开发板块的劳务分包。各单位要加强班组HSE组织能力建设，选好配强班组长，开展分包HSE考核，广泛开展适应企业特点的安全交底、班前讲话、技术比武等活动，不断提高班组执行力，切实改善一线安全行为，确保制度执行不走样。要严格执行《保命规则》，对触犯者，不论哪一级，一律解除劳动合同。

　　六是筑牢现场防线，强化高标准管理。加强作业现场的安全管理是实现企业安全生产的关键，是判断安全工作管理是否到位的最直观体现，更关系到公司的品牌形象。各级单位要积极对标先进企业，落实好现场安全管理标准，实现标准化、规范化管理。开发板块要重点抓好现场安全文明施工管理，对项目开发全过程制定工程HSE策划并开展推演。强化标准落地执行，要重点加强项目中后期管理，理顺施工组织，细化管理措施，落实总包管理责任，督促承包商做到“日清日结”，确保项目全过程高标准管理。持有单位要推进落实项目机房标准化，对检维修、二装作业、危险作业加强现场监管。物业项目要争创安全社区，为客户提供安全、舒适、高品质的服务，树立平安金茂、品质金茂的良好形象。

　　各单位要坚定“零事故、零伤亡”目标，坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署以及集团公司的各项要求，营造“全员参与和全过程管理”的安全氛围，全面提高管理者、员工、相关方的安全素养，聚焦HSE风险管控，促进各单位安全管理能力提升，打造中国金茂HSE管理品牌，确保中国金茂安全生产形势稳定和健康可持续的发展。

中国金茂党委书记、总裁  李从瑞

2020年6月18日